Close Menu
Capital.ba – Informacija je capitalCapital.ba – Informacija je capital
  • POČETNA
  • SVE VIJESTI
  • CAPITAL TEME
    • ANALIZE
    • EKSKLUZIVNO
    • INTERVJU
  • NOVOSTI
  • PRIVREDA
    • ENERGETIKA
    • FINANSIJE
    • TRŽIŠTE KAPITALA
    • TRGOVINA
    • TURIZAM
  • TECH
  • SVIJET
    • ZANIMLJIVOSTI
  • MULTIMEDIJA
    •   Video
    • Foto Galerija
    • Infografika
  • PROMO
Facebook X (Twitter) Instagram LinkedIn YouTube Viber
Capital.ba – Informacija je capitalCapital.ba – Informacija je capital
Donacije
  • POČETNA
  • SVE VIJESTI
  • CAPITAL TEME
    1. ANALIZE
    2. EKSKLUZIVNO
    3. INTERVJU
    4. Vidi sve

    Simbioza na djelu: Stanivuković i SNSD poklonili milionski vrijedno gradsko zemljište

    7. Augusta 2024. — 13:00

    Ekonomisti: Republici Srpskoj prijeti finansijska katastrofa

    6. Juna 2024. — 14:10

    Za Radukića ministri u Vladi Srpske rade savršeno

    20. Maja 2024. — 13:56

    Srbija ubrzano isisava energente iz BiH

    29. Decembra 2023. — 14:05

    Ekskluzivno: CAPITAL otkriva imena uhapšenih carinika

    16. Decembra 2024. — 10:47

    Saznajemo: Uskoro optužnica protiv Đoke Ekvatora

    28. Juna 2024. — 13:46

    Ekskluzivno: Optuženi u aferi „korona ugovori“ priznaje krivicu

    19. Juna 2024. — 10:43

    Nakon „Alumine“, Pavlović preuzima i „Boksit“

    16. Maja 2024. — 12:15

    Tanić za CAPITAL: Na domaćem tržištu više ne možemo kupiti ni cijevi za grijanje

    21. Marta 2025. — 20:10

    Kako je Širbegović od posuđenih 1.500 KM došao do milionskog profita

    14. Marta 2025. — 19:55

    Smailbegović: Odnos države i poslodavaca zasniva se na poznanstvima

    7. Marta 2025. — 20:00

    Mujanić: BiH ima zaliha domaćeg mesa samo za tri dana

    21. Februara 2025. — 20:05

    Obaranjem provizije protiv crnog novca za osiguranje auta

    30. Jula 2025. — 16:46

    Otkrivamo imena lica kojima su „Putevi“ poklonili 700.000 KM (SPISAK)

    30. Jula 2025. — 15:02

    IDDEEA na tablice bespotrebno troši 850.000 KM

    30. Jula 2025. — 13:34

    Banjalučka firma gradi solarnu elektranu od 235 miliona KM

    30. Jula 2025. — 12:22
  • NOVOSTI
  • PRIVREDA
    1. ENERGETIKA
    2. FINANSIJE
    3. TRŽIŠTE KAPITALA
    4. TRGOVINA
    5. TURIZAM
    6. Vidi sve

    Ekspanzija izgradnje solarnih elektrana u Gradišci

    30. Jula 2025. — 08:16

    Mrežarina u Srpskoj uskoro skuplja za čak 40 odsto?

    29. Jula 2025. — 14:04

    Za pola godine ugovorene koncesije od 337 miliona KM

    26. Jula 2025. — 10:45

    Crna Gora pred novom arbitražom vrijednom 300 miliona dolara

    25. Jula 2025. — 14:24

    Obaranjem provizije protiv crnog novca za osiguranje auta

    30. Jula 2025. — 16:46

    Godišnje stiže do šest milijardi doznaka iz inostranstva

    30. Jula 2025. — 10:47

    NLB Banka Banja Luka omogućila Apple Pay za svoje klijente u Bosni i Hercegovini

    29. Jula 2025. — 18:21

    Pad cijene akcija RŽR „Ljubija“

    29. Jula 2025. — 15:50

    Obaranjem provizije protiv crnog novca za osiguranje auta

    30. Jula 2025. — 16:46

    Pad cijene akcija RŽR „Ljubija“

    29. Jula 2025. — 15:50

    Narodna banka Srbije planira povratak svih zlatnih rezervi

    25. Jula 2025. — 10:52

    Srpska najviše izvozila u Hrvatsku

    23. Jula 2025. — 08:09

    Na platformi “Temua” postoje nelegalni proizvodi

    29. Jula 2025. — 08:16

    Od septembra radne nedjelje za samostalne trgovce u FBiH

    24. Jula 2025. — 14:50

    Trgovački lanac u Hrvatskoj kažnjen jer je davao popuste

    23. Jula 2025. — 11:27

    Agencije za nadzor nad tržištem BiH: Upitna sigurnost proizvoda s Temu

    23. Jula 2025. — 11:15

    Srpsku za šest mjeseci posjetilo 238.899 turista

    29. Jula 2025. — 09:58

    Građani Srpske najviše ljetuju u Crnoj Gori i Hrvatskoj

    28. Jula 2025. — 09:50

    Već 250.000 posjeta na Panonskim jezerima

    27. Jula 2025. — 15:30

    Stranci za pet mjeseci u Crnoj Gori potrošili 16 miliona manje

    26. Jula 2025. — 12:20

    Manjak radnika prisiljava na kolektivni odmor

    30. Jula 2025. — 09:02

    Ekspanzija izgradnje solarnih elektrana u Gradišci

    30. Jula 2025. — 08:16

    Poljoprivreda i drvna industrija BiH potencijali za veći izvoz u EU

    29. Jula 2025. — 14:53

    Mrežarina u Srpskoj uskoro skuplja za čak 40 odsto?

    29. Jula 2025. — 14:04
  • TECH
  • SVIJET
    1. ZANIMLJIVOSTI
    2. Vidi sve

    SAD izdvaja milijardu dolara za Air Force One

    30. Jula 2025. — 13:53

    Američki startap tvrdi da može da pretvori živu u zlato

    28. Jula 2025. — 09:00

    Tesla izgubila milijarde dolara prodajom bitkoina

    25. Jula 2025. — 16:49

    Gdje živi najviše milionera u Srbiji?

    25. Jula 2025. — 08:01

    U SAD nastaje željeznička firma vrijedna 250 milijardi dolara

    30. Jula 2025. — 16:26

    Evro tone nakon trgovinskog sporazuma s Amerikom

    29. Jula 2025. — 14:40

    Rusija zabranila izvoz goriva do 31. avgusta

    29. Jula 2025. — 12:21

    Njemačka vlada tone u dugove

    29. Jula 2025. — 08:59
  • MULTIMEDIJA
    •   Video
    • Foto Galerija
    • Infografika
  • PROMO
Capital.ba – Informacija je capitalCapital.ba – Informacija je capital
  • POČETNA
  • SVE VIJESTI
  • CAPITAL TEME
  • NOVOSTI
  • PRIVREDA
  • ENERGETIKA
  • TURIZAM
  • TRGOVINA
  • TRŽIŠTE KAPITALA
  • TECH
  • ZANIMLJIVOSTI
  • SVIJET
  • FINANSIJE
  •   VIDEO
  • PROMO
Home » Zaustavljena antikorupcijska reforma sistema javnih nabavki

Zaustavljena antikorupcijska reforma sistema javnih nabavki

Dragana EremijaDragana Eremija23. Novembra 2020. — 13:21Nema komentara5 minuta čitanja
budžet bih
FOTO: Agencije

SARAJEVO – Koalicija na državnom nivou SNSD, SDA i HDZ riješila je da zaustavi antikorupcijsku reformu sistema javnih nabavki. Namjeravaju zaustaviti usvajanje Nacrta Zakona o izmjenama i dopunama zakona o javnim nabavkama, a u proceduru pustiti prijedlog novog Zakona o javnim nabavkama u kome neće biti antikorupcijskih odredbi.

izvor: žurnal.info

Evropska unija je krajem 2017. godine pozvala BiH da ubrza proces usklađivanja sa direktivama EU o javnim nabavama i koncesijama iz 2014. godine, a posebno da se u Zakon o javnim nabavkama uvedu odredbe o borbi protiv korupcije i sukobu interesa. Savjet ministara BiH je u novembru 2017. godine usvojio Odluku o osnivanju radne grupe za izradu Nacrta Zakona o izmjenama i dopunama zakona o javnim nabavkama (Nacrt ZIDZJN). Radnu grupu, pored predstavnika Agencije za javne nabavke, Ureda za razmatranje žalbi i Direkcije za evropske integracije, činili su i stručnjaci iz oblasti javnih nabavki iz različitih ministarstava i agencija u Bosni i Hercegovini. Kroz konferencije i okrugle stolove omogućeno je široj javnosti (NVO, ponuđači, akademska zajednica i dr.) da učestvuje u reformi sistema javnih nabavki.

Nacrt ZIDZJN je završen sredinom 2018. godine i dostavljen Agenciji za javne nabavke koja je potom zatražila mišljenje od nadležnih institucija (Ministarstvo pravde BiH, Ured za zakonodavstvo BiH, Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH, Ministarstvo finansija i trezora BiH, Direkcija za evropske integracije BiH i Agencije za zaštitu ličnih podataka BiH), kao i Evropske komisije. Nakon dugotrajnog procesa dobijanja mišljenja i određenih dopuna, Nacrt ZIDZJN je dobio pozitivna mišljenja od svih pobrojanih institucija i stvoreni su uslovi za njegovo upućivanje u dalju proceduru.

Međutim, dogodilo se nekoliko politički režiranih promjena na poziciji direktora Agencije za javne nabavke (AJN) u posljednjih nekoliko mjeseci. AJN još uvijek nije dostavila Nacrt ZIDZJN Savjetu ministara BiH. Funkciju vršioca dužnosti direktora u ovoj Agenciji trenutno obavlja Tarik Rahić, pa ga je Žurnal u skladu sa tim kontaktirao sa namjerom da dobijemo njegov odgovor na pitanje zašto Nacrt ZIDZJN nije proslijeđen u dalju proceduru. Međutim, Rahić nije odgovarao na naše telefonske pozive.

foto: unsa.ba
Novi Zakon o javnim nabavkama piše osoba sa kriminalnim dosijeom

Da su antikorupcijske odredbe u Nacrtu ZIDZJN trn u oku interesno-političke koalicije na državnom nivou potvrđuje uključivanje entitetskih privrednih komora u izradu ”novog” Zakona o javnim nabavkama, a što je preko medija bliskih SNSD-u najavio Zoran Tegeltija, predsjedavajući Savjeta ministara BiH. Odmah nakon Tegeltijine najave, ozvaničeno je da su Područna privredna komora Banja Luka i Privredna komora FBiH u oktobru 2020. godine oformile stručni tim za izradu prijedloga novog Zakona o javnim nabavkama (ZJN) koji čine stručnjaci iz BiH i regiona.

Prema saznanjima Žurnala, članovi stručnog tima entitetskih privrednih komora koji su učestvovali u izradi prijedloga ZJN, između ostalih, su Dragan Vukajlović, osoba sa kriminalnim dosijeom upravo zbog korupcije u javnim nabavkama, i Siniša Tešanović koji treba da bude izabran za člana Ureda za razmatranje žalbi (URŽ) o čijem je izboru Žurnal nedavno pisao.

Zanimljivo je to da je pomenuti stručni tim za manje od mjesec dana uspio završiti svoj zadatak, a Žurnal je od izvora bliskih stručnom timu došao u posjed jedne od verzija teksta Zakona koji su izradili. Prema mišljenju većine stručnjaka iz oblasti javnih nabavki sa kojima smo se konsultovali, tekst izrađen od strane stručnog tima privrednih komora najvećim dijelom je plagijat Nacrta ZIDZJN koji je izradila Radna grupa Savjeta ministara BiH, a čije usvajanje, podsjetimo, opstruiše Tarik Rahić, novoimenovani v.d. direktora Agencije za javne nabavke.

Stručnjaci koje smo konsultovali ističu da postoje 3 ključne razlike u tekstu prijedloga Zakona o javnim nabavkama (ZJN) privrednih komora i Nacrta ZIDZJN.

Prva i najbitnija razlika je u tome što su iz ZJN privrednih komora uklonjene antikorupcijske odredbe koje se odnose na uvođenje instituta inspekcijskog nadzora u javnim nabavkama. Inspekcijski nadzor prema tekstu Nacrta ZIDZJN trebao bi vršiti Inspektor za javne nabavke iz Agencije za javne nabavke sa ovlašćenjima od velikog značaja za borbu protiv korupcije u javnim nabavkama. Provodeći inspekcijski nadzor, ukoliko utvrdi da je povrijeđen Zakon o javnim nabavkama, Inspektor za javne nabavke bio bi ovlašćen da izrekne i uruči nalog za naplatu novčane kazne, izda prekršajni nalog za učinjeni prekršaj, podnese zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka i, što je za borbu protiv korupcije u javnim nabavkama najbitnije, podnese prijavu za učinjeno krivično djelo, te da obavijesti drugi organ o potrebi preduzimanja mjera iz nadležnosti tog organa (op. a. policija, tužilaštvo…).

Druga bitna razlika je u tome što je kod postupaka male vrijednosti u ZJN privrednih komora povećan vrijednosni prag do koga je dozvoljeno zaključenje ugovora. Za direktni sporazum sa 6.000 KM vrijednosni prag je povećan na 8.000 KM, a za konkurentski zahtjev sa 50.000 KM na 80.000 KM za robe i usluge, odnosno sa 80.000 KM na 100.000 KM za radove. S obzirom na to da su postupci male vrijednosti u javnim nabavkama označeni kao najmanje transparentni postupci, ovo povećanje vrijednosnog praga do koga je dozvoljeno zaključenje ugovora samo podstiče veće pronevjere javnog novca.

Treća razlika je vezana za Ured za razmatranje žalbi (URŽ) koji bi prema ZJN privrednih komora bio  preimenovan u Državnu komisiju za žalbe u javnim nabavkama (DKOM), a jedan od uslova koje moraju ispunjavati članovi DKOM-a je da imaju radno iskustvo u struci najmanje 10 godina, što znači da je znatno sužen krug ljudi koji mogu biti imenovani i onemogućeno uključivanje mladih ljudi u rad ove institucije.

Iz svega predhodnog je jasno da postoji smišljena opstrukcija antikorupcijske reforme javnih nabavki, pa samim tim i puta Bosne i Hercegovine u Evropsku Uniju, od strane koalicije SNSD, SDA i HDZ. Razlog su antikorupcijske odredbe koje bi doprinijele sprečavanju, otkrivanju i dokazivanju brojnih korupcijskih afera poput ”Respiratora” u FBiH, odnosno ”Mobilne bolnice” i ”Travel 4 Fan” u RS i druge. žurnal.info

bih eu reforma javnih nabavki
Podijeli: Facebook Twitter LinkedIn WhatsApp Copy Link Email
Prethodni članakRusi isporučili helikopter MUP-u Srpske
Sljedeći članak Ostvaren izvoz od 2,7 milijardi KM, a uvoz 3,6 milijardi KM

Povezani članci

Capital teme 03 minute čitanja

Obaranjem provizije protiv crnog novca za osiguranje auta

Svijet 01 minuta čitanja

U SAD nastaje željeznička firma vrijedna 250 milijardi dolara

Ostavi komentar Otkaži

NE PROPUSTITE
Capital teme

Obaranjem provizije protiv crnog novca za osiguranje auta

30. Jula 2025. — 16:4603 minute čitanja

Izmjene pravilnika iduće sedmice stupaju na snagu

Otkrivamo imena lica kojima su „Putevi“ poklonili 700.000 KM (SPISAK)

30. Jula 2025. — 15:02

IDDEEA na tablice bespotrebno troši 850.000 KM

30. Jula 2025. — 13:34

Banjalučka firma gradi solarnu elektranu od 235 miliona KM

30. Jula 2025. — 12:22

Portal CAPITAL.ba je punopravni član Savjeta za štampu i online medije u BiH, Journalism Trust Inicijative i Reporters Shields Network.

Facebook X (Twitter) Instagram LinkedIn YouTube Viber
  • Uređivačka politika
  • O nama
  • Impressum
  • Kontakt
  • Marketing
  • Piši za Capital
  • ENERGETIKA RS
  • SLOBODNO
Copyright © 2025 Capital.ba - ISSN 2744-225X. Sva prava rezervisana.
Portal CAPITAL.ba je punopravni član Savjeta za štampu i online medije u BiH.

Unesite iznad pojam sa pretragu i pritisnite Enter za pretragu. Pritisnite Esc ili X da otkažete.

Obavijesti