BANJALUKA – Okružni privredni sud u Banjaluci odbio je zahtijev Udruženja priređivača igara na sreću u Republici Srpskoj (UPIS RS) za uvid u Ugovor o osnivanju preduzeća “Elektronska video lutrija” (EVL), što je jedinstvena odluka bez presedana, smatraju pravni zastupnici ovog udruženja.
Njima je onemogućen uvid u navedeni dokument i njegovo kopiranje, uprkos činjenici da za tako nešto ne postoji nikakva zakonska prepreka i da domaće priređivače zastupaju u sudskom postupku protiv “EVL-a”.
U Udruženju kažu kako je sam način na koji je advokatima onemogućen uvid u Ugovor o osnivanju “EVL-a” dokazuje da su sumnjivi privatni interesi nadvladali interese Republike Srpske i njenih građana.
Advokati su, naime, u više navrata bili u sudu radi kopiranja spisa, ali su im, i pored odobrenja od strane registarskog sudije, uvid i kopiranje dokumenata onemogućeni tako što im je to usmeno saopštio službenik suda, izvršavajući na taj način volju neimenovanih moćnika.
Inače, uz obilatu pomoć Vlade RS i kršenje Ustava i zakona, što je potvrđeno dosadašnjim sudskim presudama, “Elektronsku video lutriju” su 2019. osnovali “Lutrija Republike Srpske” i “Casinos Austria VLT AG” Švajcarska.
Iz Udruženja pitaju, šta je to toliko tajno i povjerljivo i šta se to krije u Ugovoru kojim su prije nešto više od dvije godine “Lutrija RS” i “Casinos Austria VLT AG” sklopili strateško partnerstvo o preuzimanju domaćeg tržišta igara na sreću da njegovi detalji ne samo da nisu za javnost, nego ni za advokate koji u sudskom postupku zastupaju domaće priređivače igara na sreću, koji su tužbu podnijeli protiv „Elektronske video lutrije“ Banjaluka, „Lutrije RS“ Banjaluka i „Casinos Austria VLT AG” Švajcarska radi brisanja upisa „EVL“-a iz sudskog registra.
“Ovdje se valja prisjetiti i simptomatične izjave premijera Republike Srpske Radovana Viškovića s početka 2019. godine pred poslanicima u Narodnoj skupštini Srpske, koji su tada raspravljali o Prijedlogu novog zakona o igrama na sreću RS. Za taj zakon će se kasnije, kada bude usvojen, ispostaviti da je prilagođen upravo potrebama “EVL-a”, preduzeća koje će potom osnovati “Lutrija RS” i “Casinos Austria VLT AG“”, saopšteno je iz UPIS RS.
Podsjećaju kako je Višković tada pred poslanicima govorio o lobistima koji su ga, kako je rekao, “jurili po Beogradu u vezi sa ovim Zakonom”, ali da ga nisu “izjurili”.
Partner iz Švajcarske fiktivna firma?
U UPIS-u smatraju da je osnivanje “EVL-a” plod veoma mutnih radnji na što ukazuje i činjenica da je tužbu domaćih priređivača igara na sreću sud dostavio Lutriji RS i EVL-u, ali iz nepoznatih razloga, nije uspio da je dostavi i preduzeću „Casinos Austria VLT AG” u Lucernu u Švajcarskoj, kojem pripada 49% vlasništa nad “EVL-om”, dok je 51% u vlasništvu “Lutrije RS”. Pored sumnji da je riječ o fiktivnoj adresi u Lucernu, ostaje nepoznato i ko zaista stoji iza osnivanja „Casinos Austria VLT AG” u Švajcarskoj. Prema ranijem pisanju portala CAPITAL, “Casino Austria VLT“ je akcionarsko društvo netransparentnog vlasništva, osnovano tek u julu 2019. godine u Švajcarskoj, samo dva mjeseca prije nego što će zajedno sa Lutrijom RS osnovati zajedničko preduzeće EVL. Na čelu “Casino Austria VLT“se nalazi Johan Helmut Vede, državljanin Austrije, koji je i direktor za operacije u kompaniji „Casinos Austria International“. Ova kompanija, u kojoj država Austrija ima značajan udio, nezvanično je jedan od akcionara u švajcarskoj kompaniji. Vrlo je simptomatično zašto „Casinos Austria International“ nije direktno došla u Republiku Srpsku, već osniva firmu u Švajcarskoj. Po određenim informacijama, cilj je bio da se sakriju imena pravih vlasnika, jer Švajcarska to omogućava.
“Šta god da je mislio pod tim što je rekao, Višković nije pružio uvjerljiv odgovor da lobistima nije udovoljio, a nije otkrio ni da li je taj slučaj prijavio nadležnim institucijama. Međutim, događaji koji su uslijedili pružaju vrlo čvrst argument da pominjani lobisti mogu biti itekako zadovoljni”, poručuju priređivači okupljeni u ovom udruženju.
Ispostavilo se, naime, da je Vlada RS prekršila Ustav kad se umiješala u posao oko formiranja zajedničkog preduzeća između “Lutrije Republike Srpske” i “Casinos Austria VLT AG“ Švajcarska.
Ustavni sud RS, koji je donio ovakvu ocjenu, ocijenio je da ni uslovi za izbor strateškog partnera nisu u saglasnosti sa Ustavom, Zakonom o igrama na sreću i Zakonom o Vladi Republike Srpske.
“Ipak, Viškovićeva vlada je postupila skandalozno i pokušala da jeftinom manipulacijom obesmisli ocjene Ustavnog suda RS. Učinili su to tako što su u decembru prošle godine po hitnom postupku progurali izmjene Zakona o igrama na sreću, kojima su sebe ovlastili da mogu propisivati uslove za izbor, a sve kako bi spriječili gašenje “Elektronske video lutrije” i njeno brisanje iz sudskog registra, koje je neminovno nakon donesenih sudskih presuda”, poručuju iz UPIS RS.
Kažu kako je brisanje “EVL-a” iz sudskog registra zatraženo zato što je ranijim sudskim presudama već potvrđeno da je taj upis apsolutno ništavan i ne proizvodi bilo kakvo pravno dejstvo.
“Ipak, dijelovi izvršne i sudske vlasti RS se i dalje stavljaju iznad Ustava i zakona Srpske čineći sve da pravno “pokopani” EVL ostane strateški partner “Lutrije RS”, na čemu posebno insistira ministarka finasija RS Zora Vidović. UPIS RS javno pita pod čijom kontrolom i u ime čijih privatnih i stranih interesa se obesmišljava pravni sistem RS i ugrožava poslovanje priređivača igara na sreću koji se ponašaju odgovorno prema društvu i državi”, poručuju priređivači igara na sreću.
Inače, “EVL” u Republici Srpskoj i dalje uživa povlašćeni položaj, iako su dosadašnje sudske presude potvrdile da je to preduzeće osnovano nezakonito i mimo Ustava Srpske.
Po starom zakonu, kako je CAPITAL takođe pisao, odobrenje za igre koje i “EVL” organizuje moglo se dobiti ako je uplaćena licenca za automate ili kladionicu. Terminali su se mogli držati samo u sklopu kladionice ili automat kluba, a da bi se objekti takvog tipa otvorili zahtijevani su posebni prostorni uslovi, i samim tim i terminali su morali biti smješteni u tom prostoru. Naknada po jednom terminalu je bila 200 maraka u paušalnom iznosu, plus 1.000 KM za kladionicu i za automat klub sa minimalnim brojem aparata.
Po novom zakonu, naknada je duplo manja za “EVL“ i iznosi 100 maraka po terminalu i ne moraju zadovoljavati nikakve prostorne uslove niti platiti bilo kakvu licencu. Prema analizi stručnog tima UPIS-a RS, “EVL” u prosjeku uplaćuje naknadu od 100 do 125 KM po terminalu, što je 80 do 100 odsto manje nego što su prema prethodnom zakonskom rješenju plaćali priređivači. “Elektronska video lutrija“ (EVL) je povlašćena i u pogledu tehničkog pregleda koji mora raditi samo jednom, a svi ostali priređivači jednom godišnje ili na zahtjev nadležnih organa.
Uprkos svemu navedenom, prihodi od igara na sreću u Srpskoj su narasli zaslugom priređivača, a ne zaslugom “EVL-a”, famoznog preduzeća od nacionalnog interesa koje u ukupnom prihodu učestvuje sa svega 2-3%, ali zato uspostavlja monopol ne obazirući se na Ustav i zakone i tako proizvodi čitav niz negativnih posljedica po privredu, društvo i državu.
CAPITAL: D. Tovilović