Milion radnika na crno

03.05.2011. / 8:25

BEOGRAD, Vlada Srbije najavljuje brzo donošenje mjera kojima bi, između ostalog, trebalo da se smanji obim poslovanja u sivoj zoni. Pri prelasku onih građana koji rade van svih zvaničnih evidencija u legalne tokove, pomogli bi manji porezi i doprinosi na zarade tokom prve tri godine staža novozaposlenog. Ova mjera će se naći pred Vladom već tokom maja.
Ministarstvo ekonomije Srbije, s druge strane, predlaže i mjeru koja bi trebalo da stimuliše registrovanje preduzeća koja trenutno rade na crno. U najmanju ruku, njome bi moglo da se zaustavi „bježanje“ iz legalnog u nelegalno poslovanje.
– Prvi problem je veliki broj ljudi koji rade na crno, zaradu ne dobijaju preko računa, nisu zdravstveno osigurani – kaže Nebojša Ćirić, ministar ekonomije. – U relativno kratkom roku, pola godine do godinu, moguće je dio tih ljudi prebaciti u legalne tokove, i to tako da koristi imaju i radnici, i poslodavci, i država. Mora da postoji veća kontrola, ali moramo i da spriječimo uvođenje novih poreza i dodatnih opterećenja privrede. Zato smo bili protiv većeg PDV. Realno je da su lokalne samouprave zbog manjeg budžeta povećale firmarine. Kako se njihovi transferi budu vraćali u normalu, i firmarine će biti manje. To će olakšati poslovanja.
Procjenjuje se da u Srbiji u neformalnoj ekonomiji radi čak milion ljudi i da se tako stvara od 30 do 40 odsto bruto domaćeg proizvoda. U razvijenim zemljama u „sivom“ nastane pet do deset odsto BDP.
– Nelegalna ekonomija je najprisutnija u trgovini sa učešćem većim od 30 odsto – kažu u Privrednoj komori Srbije. – Slijede ugostiteljstvo i turizam sa oko 30 odsto, građevinarstvo sa 12 odsto i ostale usluge sa 15 odsto. Nadležni reaguju neorganizovano i sporadično i često tolerišu sivu ekonomiju, a nelegalni promet nosi visoke neoporezive prihode. Legalne firme su nekonkurentne, pa je prije tri godine u Srbiji bilo 243.000 preduzetnika, a danas ih je tek 208.000.
Privredna komora Srbije tako predlaže niz mjera koje bi pomogle u rješavanju ovog problema. Prije svega, traže veću kontrolu nelegalnih firmi, jer je kontrola danas usmjerena samo na one koji izmiruju sve obaveze.
– Neophodna je poreska reforma koja bi obezbjedila poresko opterećenje srazmjerno snazi poreskog obveznika – kažu u Komori.
– Treba smanjiti opterećenje zarada zaposlenih. Treba povećati kazne za nelegalan rad, jer su sada neprimjereno niže od kazni za propuste u legalnom poslovanju.

Zakon o gastarbajterima
Privredna komora smatra da treba hitno donijeti i novi zakon o zapošljavanju stranih državljana.
–    Po sada važećoj regulativi, za zapošljavanje stranaca potrebne su odgovarajuća boravišna dozvola i saglasnost Nacionalne službe za zapošljavanje – kažu u Komori. – Procjenjuje se da je najviše radnika na crno u građevinarstvu, poljoprivredi i ugostiteljstvu, što je u nadležnosti inspekcija i nije pitanje regulative. Novosti