Capital.ba

Advokatski lobi dobio prvi spor protiv Pravobranilaštva RS?

05.12.2017. / 15:30

– Pravobranilaštvo ubuduće neće zastupati sva javna preduzeća, već samo ona za koja Vlada da punomoć
– Advokati nezadovoljni i ovom odredbom i traže potpuno isključenje Pravobranilaštva iz zastupanja javnih preduzeća
– Miličević: Odredbe zakona diskriminišu opštine

BANJALUKA – Vlada Republike Srpske promijenila je član Prijedloga zakona o Pravobranilaštvu RS koji je predviđao da ubuduće „državni advokat“ zastupa javna preduzeća i ustanove u RS i predložila da ih Pravobranilac zastupa samo kada Vlada odluči u pojedinačnim slučajevima. Međutim, advokati tvrde da se ovdje ništa suštinski nije promijenilo i da će im Pravobranilaštvo preuzeti posao.

Резултат слика за pravobranilastvo rs

U odnosu na nacrt kojim je bilo propisano da će Pravobranilaštvo, između ostalih, zastupati i javna preduzeća i ustanove čiji je osnivač RS ili jedinica lokalne samouprave, Prijedlogom zakona o Pravobranilaštvu RS, koji će se pred poslanicima naći 12. decembra, predviđeno je da Vlada Pravobranilaštvu može dati posebnu punomoć za zastupanje.

Prijedlogom zakona, propisano je da Pravobranilaštvo zastupa RS, opštine i gradove, njihove organe i organizacije, te drugi organe i organizacije koje nemaju svojstvo pravnog lica i nisu upisani u sudski registar, a finansiraju se iz budžeta RS.

„Izuzetno od ovog stava, radi zaštite imovinsko-pravnih interesa RS, Vlada može na prijedlog resorno nadležnog ministarstva, Pravobranilaštvu dati posebnu punomoć za zastupanje pred sudovima, arbitražama, organima uprave i drugim nadležnim organima javnih preduzeća čiji je osnivač ili većinski vlasnik RS“, navedeno je u prijedlogu zakona.

Upravo je odredba u vezi sa zastupanjem javnih preduzeća bila ta koja je najviše zasmetala advokatima i koja je izazvala pravu buru na javnoj raspravi održanoj početkom septembra.

Advokati su tada bili jednoglasni u stavu da se ovakvom odredbom u povlašten položaj stavlja Pravobranilaštvo kao „državni advokat“.

Резултат слика за miljkan pucarPucar:  Pravobranilaštvo treba da štiti budžet, a ne javna preduzeća

Predstavnik Advokatske komore RS Miljkan Pucar rekao je za CAPITAL da se  i sa izmjenom koju je Vlada napravila u prijedlogu u odnosu na nacrt zakona suština nije promijenila i da će Pravobranilaštvo zastupati javna preduzeća, ako to Vlada bude željela.

„Pravobranilaštvo i bez ovog ima mnogo posla i ne mogu sve stići. To je jedina institucija koja nije doživjela pravu reorganizaciju. Dio zakona koji govori da Pravobranilaštvo može da zastupa javna preduzeća na osnovu punomoći Vlade treba izbaciti i ostaviti odredbu da Pravobranilaštvo radi posao za koji jeste nadležno, a to je da štiti budžet, a ne javna preduzeća“, rekao je Pucar i dodao da se Advokatska komora protivi ovakvom rješenju.

Advokat Miloš Stevanović kaže da predloženi zakon o Pravobranilaštvu nije dovoljno fleksibilan i tržišno orjentisan te da podržava stav Advokatske komore koja se tome protivi.

„Mi smatramo da jedinice lokalne samouprave i javne kompanije treba da imaju slobodu da angažuju advokate, a ne da ih nužno zastupa Pravobranilaštvo. Mislim da javna preduzeća daleko bolje mogu da zastupaju stručni ljudi, advokati iz privrede“, kazao nam je Stevanović.

Vukadinović: Stav advokata radikalan

S druge strane, pomoćnik ministra pravde RS Jelena Vukadinović kaže da je Vlada nakon konsultacija sa Pravobranilaštvom, koje je samo priznalo da nema dovoljan kapacitet za zastupanje svih javnih preduzeća i ustanova, odlučila da promijeni član koji je izazvao najviše polemike i da propiše da će ova institucija javna preduzeća zastupati samo u određenim sporovima.

„Dakle, ustanovili smo da, ipak, ne postoji kapacitet da sva javna preduzeća i ustanove budu zastupani, ali smo zadržali rješenje da, kada postoji poseban razlog zaštite imovinskih prava i interesa RS, Pravobranilaštvo može zastupati javna preduzeća po osnovu posebnog ovlašćenja koje na prijedlog nadležnog ministarstva daje Vlada RS“, kazala je Vukadinović.

Резултат слика за jelena vukadinovicOna tvrdi da ovakvim rješenjem Vlada RS nije podlegla pritisku advokata i ističe da će konačnu riječ o svemu dati Narodna skupština RS.

„Ne mislim da smo popustili pod pritiskom advokata. Mi imamo zvaničan dopis Pravobranilaštva u kojoj je i ono predlagalo brisanje te odredbe i uvođenje odrdbe koju sada imamo. S druge strane, advokati su imali radikalan stav i tražili da se briše bilo kakva mogućnost zastupanja javnih preduzeća od strane Pravobranilaštva. Prijedlog zakona je usvojen, a šta će se dešavati u NSRS sada ne možemo znati. Ukoliko poslanici budu iznosili prijedloge koji su približni stavovima Advokatske komore, naravno da će se to uzeti u razmatranje“, rekla je Vukadinovićeva.

Prijedlogom zakona predviđeno je i da „Vlada može podnijeti prijedlog za razrješenje“ pravobranioca ukoliko NSRS ne prihvati izvještaj o radu Pravobranilaštva, dok je u nacrtu bilo navedeno da „Vlada podnosi prijedlog za njegovo razrješenje ukoliko taj izvještaj ne bude usvojen“. Ista situacija je i sa zamjenikom pravobranioca samo što njegovo razrrješenje može da predloži pravobranilac.

Gradonačelnici u povlaštenom položaju

Predloženim zakonskim rješenjem predviđeno je i da gradovi koji u svom sastavu nemaju opštine mogu samostalno zastupati svoja prava i interese pred sudom i drugim nadležnim organima u imovinsko-pravnim sporovima, o čemu odluku donosi gradonačelnik za svaki konkretan predmet.

Ovde se postavlja pitanje ravnopravnosti, jer za razliku od gradonačelnika, pravo isključenja Pravobranilaštva nije dato i načelnicima opština.

Načelnik opštine Teslić Milan Miličević kaže da se odredbom koja predviđa da gradovi koji nemaju u svom sastavu opštine mogu samostalno da biraju ko će ih zastupati u sporovima diskriminišu opštine.

„I same opštine, odnosno konkretno moja opština, ima vrlo neprijatnih iskustava sa zamjenikom pravobranioca koji zastupa naše interese, jer imamo presude koje idu protiv naših interesa. Siguran sam da bi neke sudske sporove, pogotovo one milionske vrijednosti, koje smo mi prethodnih godina izgibli, kvalitetan advokat vodio u nekom drugom pravcu. Mislim da bi pravo da biraju onoga ko će ih zastupati trebalo dati i opštinama ili urediti pravosudni sistem u kojem će pravobranioci raditi u intersu opština odnosno po zakonu“, rekao je Miličević.

Prijedlogom zakona predviđeno je da pravobranioca i zamjenike ubuduće NSRS predlagati Vlada RS, a ne ministar pravde.

Takođe, novina je i to da će razrješenje pravobranioca predlagati Vlada, a ne ministar pravde.

CAPITAL: Marina Čigoja

Share Tweet Preporuči

    Tagovi:

    Povezane vijesti

    Komentari

    Molimo Vas da pročitate sledeća pravila pre komentarisanja:
    Komentari koji sadrže uvrede, nepristojan govor, prijetnje, rasističke ili šovinističke poruke neće biti objavljeni. Nije dozvoljeno lažno predstavljanje, ostavljanje lažnih podataka u poljima za slanje komentara. Molimo Vas da se u pisanju komentara pridržavate pravopisnih pravila. Komentare pisane isključivo velikim slovima nećemo objavljivati. Zadržavamo pravo izbora i skraćivanja komentara koji će biti objavljeni. Mišljenja sadržana u komentarima ne predstavljaju stavove poslovnog portala CAPITAL.ba. Komentare koji se odnose na uređivačku politiku možete poslati na adresu [email protected]

    Vaša e-mail adresa neće biti objavljena. Sva polja su obavezna!

    Komentari na članak: Advokatski lobi dobio prvi spor protiv Pravobranilaštva RS?

    1. Cicko

      Jelena Vukadinovic niko te nebi prozovao da si dobra i postena…

      • Starleta

        To Baja teše

    2. Kolega iz rugiba

      Vukadinovic Jelena nemoj da ti padne na pamet da ti pises zakone eto vidis da neznas. Cist primjer je ovaj zakon o Pravobranilastvu i odredba koja je sad obrisana. To je samo dokaz da neznas raditi posao. Nemas ti ni znanja ni kapaciteta da pises zakone. Ni osjecaja za realnost i pravicnost a posebno jer ovim mozes ozbiljno ugroziti mnogima egzistenciju …kao sto si zamalo ugrozila egzistenciju mog druga Straje koji je tu tvoj podlost i glumu na vrijeme prepoznao i rjesio te se, na njegovu srecu.

    3. Zavucite se u misju rupu

      Sve komentare ovdje, ocigledno, pisali su tzv. advokati, tzv. pravnici, tzv. notari… novopeceni i sa kupljenim diplomama i polozenim pravosudnim ispitima. A o namjestenim poslovima da i ne govorimo
      Bruka i sramota od pravne struke.
      U prilici sam da vidim neke tuzbe, presude, molbe, zalbe…
      Nepismenost: stilska, gramaticka, jezicka, a o strucnosti da i ne govorimo.
      Sve u svemu, jad i bijeda od (ne)prava.
      A tek notari !!!
      90% prijedloga za upis statusnih promjena pravnih subjekata bude im vraceno od registracionog suda….., a tarife k'o doktora nauka i rofesora na najperstiznijim svjetskim univezitetima.
      Medjuitim, oni samo odrazavaju slike i prilike drustva, odnosno politicara koji vode i upravljaju drzavom.

      • Ilija iz Zvornika

        sta ti imas protiv nase drzave jel ti nevalja eno ti federacie

        • Cvrčak Cvrle

          Ilija, da li svi pošteni, sposobni i vrijedni trebaju da odu u Federaciju i vama iz vlasti ostave sve?

    4. Di Dzej Kormak

      Načelnik opštine Teslić, u ovom članku pridruženi član “advokatskog lobija”, poznatiji u javnosti kao moj kolega Di Dzej Mister X, otišao je ovom prilikom i korak dalje od paušalnih optuživanja i društveno štetnih i opsnih insinuacija izrečenih tonom punim neshvatljivog ličnog animoziteta, i prešao na teren opasnog političkog eksperimentisanja predlažući da se Republika Srpska u ovoj važnoj oblasti pretvori u konfederaciju opština. A to je već nešto što prevazilazi ne samo želju, nego i maštu najrigidnijih, blago rečeno, “probosanskih” snaga.

    5. alen

      opet ljubomora na tudi uspjeh,pogotovo sto je mlada osoba. nevjerovatno kakvi smo

    6. SLATKIŠ

      Zašto ne predložite Darka Kremenovića da zastuoa interese advokata i pravobranilaštva istovremeno, on to može bez problema. Svojevremeno je zastupao Bosića protiv Dodika, a sada zastupa Dodika protiv Bosića.
      U njega samo ubaciš kovanicu od marke i Kremenović svira muziku koju god hoćete u interesu svih, a najviše u interesu sebe. Svaki proizvod ima svoj rok trajanja, a slatkiši kao on obično imaju najkraći rok.

    7. Advokat

      Pokazalo se kako pravobranilaštvo zastupa interese drzave i gradova, tako će nastaviti i sa ovo malo javnih preduzeća kako bi ubrzali rasprodaju istih.

    8. mojo

      najbolje ukinite advokaturu svi pravni poslovi osim parnice su prebaceni na notare a tu je i pravobranilastvo i besplatna pravna pomoc
      usput ukinite i parlament